Variações do Norte de Portugal: entre os espaços formais e os imaginários territoriais

• Type: Article in International Conference Proceedings Book
• Date: 2022

Authors

Gusman, Inês (Author) Other; Lois González, Rubén Camilo (Author) Other; Fernandes, José Alberto Rio (Author) FLUP

Conference proceedings International

Title: XVII Coloquio Ibérico de Geografía: Nuevas fronteras y nuevos horizontes en la Geografía Ibérica: políticas y transformaciones territoriales: Libro de Actas

Pages: 754-764

Coloquio Ibérico de Geografía, 17

Salamanca, 2022

Scientific classification

CORDIS: Social sciences > Geography

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Resumo (PT): O Norte, enquanto entidade territorial, ganha relevância institucional com a adesão de Portugal ao projeto europeu, em 1986, e a posterior chegada dos fundos comunitários ao país. Desde então, tem-se assistido a uma valorização dos espaços regionais, que se vão estruturando com base no mapa que divide o país em NUTS2 e NUTS3, ainda que a regionalização de Portugal continental continue por se cumprir. As NUTS2 têm mantido a sua forma e as entidades que lhes correspondem na coordenação de políticas e promoção do desenvolvimento, as CCDR, vão reforçando as suas funções, mas sem autonomia. No Norte de Portugal, NUTS2 e região de planeamento ativa há várias décadas, a diversidade geográfica, as assimetrias socioeconómicas e a manutenção do peso simbólico de antigas divisões dificultam a sua afirmação enquanto unidade regional. Nesta investigação identificam-se as categorias territoriais que estruturam as identidades supramunicipais do Norte de Portugal e apuram-se as razões para a sua atual força simbólica. Para tal, foi levada a cabo uma abordagem multimétodo que incluiu a revisão geo-histórica das configurações supramunicipais, e a análise de conteúdo de entrevistas a agentes territoriais e de documentos estratégicos. Os resultados mostram que, tal como se verifica noutros contextos europeus, as divisões administrativas que resultam de decisões top-down enfrentam problemas de legitimidade e reconhecimento, devido ao facto de carecerem de conteúdo simbólico e significado cultural. No entanto, as identidades territoriais mostram ser instrumentos eficazes na melhoria da coesão, compromisso e cooperação entre os agentes do território. No caso do Norte de Portugal, o estudo aponta para a vantagem de se valorizar o conteúdo simbólico de quatro áreas distintas: Douro, Minho, Porto (Área Metropolitana) e Trás-os-Montes.

Abstract (EN): The Northern Portugal, as a territorial entity, has gained institutional relevance with the adhesion of Portugal to the European project, in 1986, and the subsequent arrival of the structural funds to the country. Even though the regionalization of mainland Portugal remains unfulfilled, regional spaces have become relevant, based on the map that divides the country into NUTS2 and NUTS3. The NUTS2 have maintained their territorial form and their entities, CCDRs, have reinforced their functions. Although the Northern Portugal is a NUTS2 and a planning region active for several decades, its geographic diversity, socio-economic asymmetries together with the maintenance of the symbolic representation of former regional entities seem to make it difficult to assert itself as a territory with its own identity. Here the territorial categories that structure the supra-municipal identities of the Northern Portugal are identified, and the reasons for their current symbolic force are acknowledged. To this end, a multi-method approach was carried out, which included a geo-historical review of supramunicipal configurations, and the content analysis of both interviews and strategic documents. The results show that, as in other contexts, administrative divisions that result from top-down decisions face problems of legitimacy and recognition, as they lack symbolic content and cultural meaning. Nevertheless, considering that the identities of territories are effective instruments for improving cohesion and cooperation among territorial agents they should not be ignored. In the case of Northern Portugal, this study points to the advantage of valuing the symbolic significance of four distinct internal areas: Douro, Minho, Porto and Trás-os-Montes.

Language: Portuguese

Type (Professor's evaluation): Scientific