Resumo (PT):
Em 2017, Portugal teve o pior registo de ocorrência de incêndios rurais. Além do recorde de
área ardida, foram registadas 117 mortes, centenas de feridos e centenas de estruturas
afetadas. A falta de informação e de preparação para lidar com incêndios extremos-IE
contribuiu para a ocorrência destas catástrofes. A preparação tem na base uma boa prática de
comunicação com o objetivo de auxiliar as populações na tomada de decisão durante um
incêndio rural. Os objetivos deste trabalho é: i) identificar as fragilidades da comunicação do
risco de incêndio entre os municípios e as comunidades; e ii) perceber se a experiência com
incêndios extremos influenciou a comunicação do risco. Um inquérito on-line foi enviado a
todos os municípios não urbanos de Portugal continental. Dos 275 municípios inquiridos,
foram obtidas 101 respostas. Os resultados evidenciam uma grande heterogeneidade na
compreensão da importância da comunicação, das competências que têm a este nível e nas
ações executadas. As principais dificuldades identificadas são a falta de recetividade do
público-alvo devido à falta de confiança nas instituições e ao facto da informação
disponibilizada ser generalista e repetitiva. As principais lacunas estão associadas ao uso de
formas passivas de comunicação, a baixa frequência das ações que são sobretudo sazonais e à
fraca colaboração entre instituições. Como consequência a comunicação entre os municípios e
as populações em Portugal não tem capacidade para reduzir o risco nem melhorar a
preparação para o desafio dos IE cada vez mais frequentes.
Abstract (EN):
In 2017, Portugal had the worst record for rural fires. In addition to the record area burnt,
there were also 117 deaths, hundreds of people injured and hundreds of infrastructures
affected. The lack of information and preparation to deal with extreme fires contributes to
occurrence of these catastrophes. Preparedness is based on good communication practice with
the aim of helping people to take decisions during a rural fire. The aim of this work is to: (i)
to identify the weaknesses of fire risk communication between municipalities and
communities; and (ii) to understand if the experience with extreme fires influenced risk
communication. An online survey was sent to all non-urban municipalities in mainland
Portugal. From the 275 municipalities surveyed, 101 responses were obtained. The findings
show a great heterogeneity in the understanding of the importance of communication, the
competences they have at this level and in the actions carried out. The main difficulties
identified are the lack of receptivity of the public due to lack of confidence in the institutions
and the fact that the information provided is general and repetitive. The main gaps are
associated with the use of passive forms of communication, the low frequency of actions that
are mostly seasonal and the weak collaboration between institutions. Consequently.
communication between municipalities and populations in Portugal is not capable of reducing
the risk or improving preparedness for the challenge of more frequent extreme fires.
Language:
Portuguese
Type (Professor's evaluation):
Scientific